Парламент России одобрил присоединение Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей к территории Российской Федерации. Решение было принято единогласно 3 октября 2022 года. Кроме того, были приняты конституционные законы, установляющие эти области как новые субъекты России.

Назовем основные пункты, касающиеся перевода и обработки официальных документов.

До окончания переходного периода (до 1 января 2026 года) суды новых субъектов, а именно Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (г. Севастополь) и Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, будут принимать документы на украинском языке в качестве письменных доказательств, без необходимости их надлежащего перевода на русский язык. Это будет применяться только к тем документам, которые были составлены до дня вхождения новых субъектов в состав Российской Федерации (дата подписания договора — 30 сентября 2022 года).

· Все документы (например, свидетельства о рождении и браке, трудовые книжки, дипломы и аттестаты, свидетельства о праве собственности и другие), которые были действительными на территории новых регионов на день присоединения к Российской Федерации, автоматически признаются и имеют юридическую силу на всей территории России, без ограничения срока действия и без необходимости подтверждения или легализации (апостиля).

Существуют определенные трудности, которые могут возникнуть при необходимости проведения легализации различных документов, прежде всего, документов об образовании, выданных до 30 сентября 2022 года. В то же время, документы, выданные после указанной даты, автоматически считаются российскими документами и могут быть легализованы на территории Российской Федерации. Однако, следует быть готовым к возможности того, что апостиль, выданный Российской Федерацией, может быть отклонен органами власти других стран, которые официально не признают указанные территории как российские. У нас в практике уже было несколько похожих случаев с дипломами вузов, расположенных в Крыму.

На данный момент сложно предсказать, как будет развиваться практика апостилирования документов об образовании из Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР), а также из Херсонской и Запорожской областей в Украине. Для документов, выданных до 30 сентября 2022 года, информация об их апостилировании пока не ясна. В Единой государственной электронной базе по вопросам образования (ЕГЭБО) содержится информация о дипломах, выданных на Украине после 2000 года. Однако, наличие информации в ЕГЭБО не гарантируется для документов, датированных с 2014 по 2022 год. Если документ был выдан с 2000 по 2022 год и информация о нем есть в ЕГЭБО, то апостиль может быть поставлен в Киеве. Однако, для документов, выданных до 2000 года, Министерству образования и науки Украины необходимо отправить запрос в учебное заведение, что в настоящее время невозможно по понятным причинам. В случае с дипломами из Крыма ранее была возможность обжалования отказа в апостилировании в суде, который мог вынести решение о необходимости получения дубликата документа. Согласно решению суда, Министерство образования и науки Украины назначало образовательное учреждение на территории Украины, которое выдавало дубликат и вносило информацию о нем в ЕГЭБО. После получения такого дубликата уже можно было поставить апостиль в Министерстве образования и науки Украины.

Статья 12. Действие документов, выданных государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики

Действительность паспорта ДНР в России: все, что вам нужно знать

Действие документов, выданных государственными и иными официальными органами Украины, а также государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики, регулируется статьей 12.

В Российской Федерации неограниченно действуют и признаются без требования подтверждения со стороны государственных органов России и Донецкой Народной Республики следующие документы, если иное не предусмотрено Федеральным конституционным законом или не вытекает из самих документов или сущности отношений. Это относится к документам, которые были действительны на территории Донецкой Народной Республики на момент присоединения к Российской Федерации, а также при создании нового субъекта Российской Федерации.

Документы, свидетельствующие о гражданском положении, опыте работы (страхования), праве на получение пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, привилегий в естественной форме, праве на получение медицинской помощи, таможенные документы, выданные государственными и другими официальными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины;

за исключением разрешений, несоответствующих законодательству Российской Федерации, на предпринимательскую деятельность, лицензий на банковские операции и разрешений на работу некредитных финансовых организаций, которые были выданы официальными органами Донецкой Народной Республики, государственными и другими официальными органами Украины и органами местного самоуправления Украины.

документы о полученном образовании, выданные официальными учреждениями и организациями Украины, а также документы о полученном образовании или квалификации, выданные официальными учреждениями и организациями Донецкой Народной Республики.

Согласно законодательству Российской Федерации, действуют решения судов Украины и Донецкой Народной Республики, если они не противоречат федеральным законам.

Подтверждающие документы, свидетельствующие о возникновении, изменении, ограничении, переходе или прекращении прав на недвижимое имущество, находящееся на территории Донецкой Народной Республики, а также обременение такого имущества, выдаются государственными и (или) официальными органами, нотариусами Донецкой Народной Республики. В случае отсутствия таких документов, выданных указанными органами, либо их отсутствия в удостоверенной форме нотариусами Донецкой Народной Республики, документы могут быть выданы органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины или нотариусами Украины, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации.

Документация, указанная в пункте 5 части 1 данной статьи, которая была выдана до дня присоединения Донецкой Народной Республики к Российской Федерации и образования нового субъекта в составе России, должна быть представлена до 1 января 2028 года для государственной регистрации соответствующих прав, ограничений и обременений в Едином государственном реестре недвижимости. Это должно быть сделано органами, ответственными за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и операции с ним, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Законодательство Российской Федерации может определить особенности признания и влияния документов, указанных в первой части данной статьи, на территории страны, в том числе при совершении сделок.

На территории Донецкой Народной Республики активно функционируют все удостоверения, выданные соответствующими государственными и официальными органами Украины, а также Донецкой Народной Республики.

до 1 марта 2026 года организации нужно иметь разрешительные документы для занятия деятельностью, связанной с охраной окружающей среды и природопользованием. Эти документы включают в себя разрешения на работу во внутренних морских водах, территориальном море и на континентальном шельфе. Они также включают разрешения на использование и охрану объектов животного и растительного мира, в том числе на добычу объектов, внесенных в красные книги.

Документы, касающиеся гарантирования одинаковых стандартов измерений, документы, подтверждающие соответствие продукции и процессов требованиям и обязательным стандартам, а также сертификаты о происхождении товаров должны быть предоставлены не позднее 1 января 2026 года.

1) Срок действия документов, подтверждающих право на эксплуатацию лесных участков, продлевается до 1 января 2026 года.2) До 1 января 2026 года действительны документы, удостоверяющие право на пользование лесами.3) Право использования лесов будет подтверждено документами до 1 января 2026 года.4) Документы, которые подтверждают право на использование лесов, будут действительны до 1 января 2026 года.5) До 1 января 2026 года сохраняется действительность документов, подтверждающих право на использование лесных ресурсов.

До 1 марта 2026 года будет действовать возможность получить разрешительные документы, касающиеся управления многоквартирными домами.

До первого марта 2026 года будет продолжаться прием документов, касающихся усыновления (удочерения) детей и установления опеки или попечительства над ними.

До первого марта 2026 года необходимо иметь разрешительные документы, позволяющие заниматься деятельностью, связанной с обработкой и утилизацией отходов, возникших в процессе производства и потребления.

Документы, разрешающие заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью (не включая частные медицинские организации, частные фармацевтические организации и индивидуальных предпринимателей, занимающихся оборотом наркотических веществ, психотропных веществ и их прекурсоров), действительны до 1 января 2026 года.

Сроки принятия наследства, которые истекли после 24 февраля 2022 года, до 1 января 2025 года не считаются упущенными и не требуют восстановления через суд, если наследодатель проживал в Донецкой Народной Республике.

Текст изменен согласно поправкам, внесенным в Федеральный конституционный закон от 28.04.2023 г. № 1-ФКЗ.

Текст был успешно перефразирован с использованием русского языка.

В Донецкой Народной Республике все еще действуют законы, соглашения и договоры, которые предусматривают передачу в безвозмездное пользование, аренду или управление государственным, муниципальным и другим имуществом. Распоряжение таким имуществом осуществлялось официальными органами Донецкой Народной Республики до ее включения в состав Российской Федерации. Однако применение этих актов, соглашений и договоров требует согласования с федеральными органами исполнительной власти, а порядок такого согласования устанавливается Правительством Российской Федерации.

Управление имуществом, находящимся на территории Донецкой Народной Республики и не относящимся к федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, осуществляется органами Донецкой Народной Республики в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации. Если не предусмотрено иное настоящим Федеральным конституционным законом, применяется порядок признания такого имущества бесхозяйным, установленный нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, до 1 января 2028 года в согласовании с федеральным органом исполнительной власти, ответственным за управление государственным имуществом.

Действительность паспорта ДНР в России: все, что вам нужно знать

Информация о порядке признания гражданами Российской Федерации граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей

Президент Российской Федерации подписал федеральные конституционные законы, согласно которым Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Херсонская и Запорожская области включены в состав Российской Федерации. В результате этого жители указанных территорий признаны гражданами Российской Федерации.

Прием заявления о выдаче (замене) паспорта от граждан ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей и лиц без гражданства, достигших 14-летнего возраста, находящихся на территории Пензенской области, и признанных гражданами Российской Федерации в соответствии с федеральными конституционными законами, осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на районном уровне Пензенской области (адреса подразделений по вопросам миграции размещены на официальном сайте 58.мвд.рф в разделе: Для граждан — > Государственные услуги — > В сфере миграции -> Выдача и замена паспорта гражданина РФ ->Информация о местонахождении, расписании работы и контактных номерах (телефонах).

Перед получением гражданства Российской Федерации необходимо пройти процедуру обязательной государственной регистрации по отпечаткам пальцев, фотографированию и принести Присягу гражданства России. Для получения паспорта необходимо предоставить следующие документы:

1. Ходатайство о предоставлении (смене) паспорта утвержденного образца;

У меня имеются две индивидуальные фотографии, размер которых составляет 35 на 45 миллиметров.

могут предоставить свидетельство о своем рождении в качестве документа, подтверждающего их личность.

В случае отсутствия у граждан одного из документов, перечисленных в пункте 4, обязательным требованием является предъявление свидетельства о рождении.

Один из документов, который подтверждает личность и гражданство заявителя, может быть таким: документ, который подтверждает личность и гражданство Украины, ДНР, ЛНР, Херсонской или Запорожской областей, и содержит информацию о регистрации по месту жительства в указанных субъектах в любой период до принятия их в Российскую Федерацию. Также допускается предоставление справки о регистрации, которая выдана вместе с ID-картой, или паспорта гражданина СССР, или разрешения на проживание для лиц без гражданства на территории Украины, ДНР, ЛНР, или временного удостоверения личности для лиц без гражданства в Российской Федерации, или свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, выданного лицу, которое не имеет других документов, которые подтверждают личность и гражданство Украины и содержат отметку о регистрации по месту жительства на территории ДНР, ЛНР, Херсонской или Запорожской областей на 30 сентября 2022 года.

Если у несовершеннолетнего гражданина отсутствует один из необходимых документов, указанных в пункте 4 (например, свидетельство о регистрации по месту жительства, отметка о регистрации в свидетельстве о рождении, адресная справка Военно-гражданской администрации Запорожской или Херсонской области, копия карточки регистрации родителя с записью о регистрации ребенка или домовая книга), то эти документы необходимо представить при их наличии для внесения отметки о регистрации по месту жительства в паспорт.

6. Тем заявителям, которые выразили своё желание внести отметки в паспорт по собственному усмотрению, будут предоставлены:

— запрос на добавление записей в удостоверение личности;

— акт, выданный официальным органом иностранного государства, который подтверждает заключение или расторжение брака (если оно произошло за пределами России)

Документ, подтверждающий факт рождения ребенка, обладающего гражданством Российской Федерации, который еще не достиг 14-летнего возраста.

Документы, предоставленные гражданином на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык без дублирования на русском языке. Перевод должен быть подтвержден законодательством РФ о нотариате, чтобы подтвердить правильность перевода и подлинность подписи переводчика.

Получение паспорта осуществляется без взимания определенной суммы, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для оформления гражданства Российской Федерации детям, которым еще не исполнилось 14 лет, в миграционное подразделение надо принести указанный ниже пакет документов от одного из родителей:

1. Формулировка заявления, принявшая известную форму;

Документ, удостоверяющий личность законного представителя малолетнего гражданина Российской Федерации.

3. Если усыновление или удочерение ребенка не отражено в его свидетельстве о рождении, необходимо предоставить дополнительное свидетельство об усыновлении (удочерении), подтверждающее родительство усыновителя.

Помимо вышеуказанных документов, законным представителем также прилагается акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна. Также требуется предоставить документ, подтверждающий основание размещения ребенка в учебное заведение, медицинскую организацию, организацию, предоставляющую социальные услуги, или любую другую организацию, включая детей, оставшихся без попечения родителей. Для случая, если заявитель является уполномоченным лицом вышеупомянутых организаций, также необходимо предоставить документ, подтверждающий полномочия представителя для исполнения обязанностей опекуна.

Все прилагаемые к заявлению документы, составленные не на русском языке, необходимо перевести на русский язык. Проверка точности перевода и подлинности подписи переводчика должна быть проведена в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность нотариусов.

Жители Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области, которые имеют гражданство Российской Федерации и получили его до присоединения этих регионов к России, могут обратиться в органы миграции территориальных подразделений МВД России на территории Пензенской области с официальным заявлением о своем нежелании быть гражданами Украины.

Адрес Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области – улица Суворова, 219, город Пенза, индекс 440018.