Статья 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) содержит основные положения и комментарии, касающиеся административной ответственности в области дорожного движения. В данной статье мы рассмотрим, какие нарушения регулируются этой статьей и какие штрафы могут быть применены.
Подробно проанализируем текст статьи, чтобы вы могли быть в курсе своих прав и обязанностей на дороге.
- Статья 20.20 КоАП РФ регулирует проблемы, связанные с привлечением к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения в Российской Федерации. В этой статье содержатся основные составы административных правонарушений и определены штрафные санкции за их совершение.
- Комментарии к статье 20.20 КоАП РФ помогают разъяснить некоторые сложные моменты и уточняют порядок применения этого законодательства. Они являются обязательными при рассмотрении дел, связанных с нарушением правил дорожного движения.
Особенности нарушений по статье 20.20 КоАП РФ
Статья 20.20 КоАП РФ регулирует преступления, связанные с нарушением порядка и безопасности, вызванные употреблением наркотических веществ. Данный закон устанавливает особенности, касающиеся лица совершившего преступление и самого преступления, его объективной и субъективной стороны, а также процедуры рассмотрения дел.
Лицо, совершившее преступление и его объект
Лицом, совершившим преступление в рамках статьи 20.20 КоАП РФ, может быть любой человек. Объектом преступления выступает порядок общества, который включает в себя моральные и безопасные нормы.
Объективная сторона преступления
В случае с употреблением спиртного, вопросы о происхождении часто не возникают, если его употребил совершеннолетний гражданин. Однако, когда речь идет об употреблении наркотических средств, возможны вопросы о том, не употреблен ли определенный объем, и могут ли эти вещества быть запрещены на территории РФ. В связи с этим, вероятность возбуждения уголовного дела в таких случаях очень высока.
Субъективная сторона правонарушения
Субъективная сторона правонарушения связана с наличием вины у субъекта. Гражданин может отрицать вину, так как употребление опьяняющих веществ может произойти на спорной территории или вообще отсутствовать, с точки зрения подозреваемого.
Особое отношение к иностранным гражданам
В КоАП РФ имеется часть 3 статьи 20.20, которая касается иностранных граждан и лиц без гражданства. В этой части закона установлены особые правила и нормы, которые применяются в отношении данной категории людей. Например, иностранные граждане, подпадающие под состав части 2 статьи, могут быть депортированы из Российской Федерации по административному порядку. При этом такая выдворенность может осуществляться в присутствии представителей правоохранительных органов или с использованием принудительных мер.
Рассмотрение дел
Занимаются делами об административных правонарушениях по статье 20.20 КоАП РФ значения органы внутренних дел. Однако все, что касается первой части этой статьи, не переходит в суд. Исключениями являются случаи, когда обвиняемые совершили более серьезные нарушения и возникает вопрос о более серьезной ответственности. Нарушения, относящиеся ко второй части этой статьи, чаще всего передаются в суд и рассматриваются органами, отвечающими за контроль над оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Одним из этих органов является Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России), которая осуществляет свою работу в соответствии с Указом Президента РФ от 28.07.2004 № 976.
Ограничение употребления алкоголя
За последние пару лет в России были приняты комплексные меры для ограничения потребления спиртных напитков, что положительно повлияло на обстановку как в больших городах, так и в провинциальных центрах. Одной из таких мер является запрет на продажу алкоголя в определенное время. Местные органы самоуправления устанавливают график продажи спиртного, поэтому он может отличаться в разных регионах. Такой подход помогает сократить доступность алкоголя и реже применять санкции в соответствии с 20.20 статьей Кодекса административных правонарушений.
Комментарий к статье 20.20 КоАП РФ
Эта статья направлена на поддержание общественного порядка, социальных норм и защиту прав и свобод граждан от вреда здоровью, вызванного неправильным образом жизни.
Запреты, описанные в данной статье
В статье определены три состава административных правонарушений:
- Употребление пива, напитков на его основе или слабоалкогольных напитков с содержанием этилового спирта менее 12% объема готовой продукции в социально-культурных учреждениях и общественном транспорте.
- Потребление алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12% и выше объема готовой продукции в общественных местах, таких как парки, стадионы и другие.
- Использование наркотических и психотропных средств без назначения врача в общественных местах.
В комментируемой статье назван ряд мест, где запрещено употребление алкогольных напитков и наркотических средств. Сюда относятся дворы, подъезды и лифты жилых домов, а также зрелищные предприятия (театры, кинотеатры, дворцы культуры) и пляжи. Не являющиеся общественными местами территории, однако, могут временно приобретать этот статус во время отдыха граждан.
Нарушение внешнего вида правонарушения
Нарушение внешнего вида правонарушения представляет собой факт потребления пива, алкогольной продукции или наркотических средств без медицинского назначения в соответствующих общественных местах. Статья позволяет распивать пиво и алкогольные напитки в торговых и общественных питаниях, где продажа алкоголя разрешена согласно установленным правилам.
В случае, если употребление пива или алкогольных напитков сопровождается использованием непристойной лексики, оскорбительным домогательством к гражданам или другими действиями, нарушающими общественный порядок, лицо может быть привлечено к административной ответственности за мелкое хулиганство по статье 20.1 Кодекса.
Субъекты правонарушений
К нарушителям могут относиться граждане, достигшие 16 летнего возраста.
Субъективная сторона правонарушений
Субъективная сторона правонарушений заключается в преднамеренных действиях виновного.
Рассмотрение дел об административных правонарушениях
Должностные лица органов внутренних дел полиции рассматривают дела об административных правонарушениях в соответствии с комментируемой статьей 23.3 КоАП РФ. В случае нарушений, связанных с наркотическими и психотропными веществами, рассмотрение дел также возлагается на должностные лица органов, которые контролируют оборот этих веществ в соответствии со статьей 23.63 КоАП РФ.
Протоколы о правонарушениях составляются должностными лицами указанных органов в соответствии с положениями статьи 28.3 КоАП РФ.
Как ст. 20.20 КоАП отражается в решениях и определениях верховных судов
Дела по административным нарушениям редко доходят до высших судов, так как часто они связаны с комплексом факторов, выходящих за простое наложение штрафа. Однако в 2017 году Верховный Суд Российской Федерации вынес решения № 5-АД17-75 и 5-АД17-81, которые относятся к делу иностранного гражданина из Украины, обвиняемого в многочисленных нарушениях различных статей КоАП и незаконном трудоустройстве на территории РФ.
Решением районного суда ему было приговорено не только заплатить штрафы, но и быть выдворенным из России. Городской суд Москвы подтвердил это решение, а Верховный Суд РФ внес незначительные изменения, чтобы объединить несколько производств в одно дело.
Причина возникновения вопроса о передаче дела в высший суд связана с фактом наличия общего ребенка гражданина Украины и гражданки РФ, с которой он проживает, и который был отправлен за пределы РФ. Адвокат использовал это обстоятельство в пользу своего подзащитного. Однако Верховный Суд РФ в своем решении подчеркнул, что наличие семьи не оправдывает нарушения, включая нарушения по статье 20.20 КоАП.
Доказательства соответствия решения законодательству РФ и международному праву
- Высший суд поднял вопрос о соответствии принятого решения законам РФ и международному праву.
- В решении отмечается, что незаконное трудоустройство и нарушение режима пребывания на территории РФ должны быть наказаны, независимо от наличия семьи и ребенка.
- Проведена аналитическая работа, из которой следует, что решение суда не нарушает законы РФ и международное право.
Решение по статье 20.20 КоАП
В результате нарушитель, являющийся гражданином Украины, получил штраф в размере 5000 рублей и был выслан за пределы Российской Федерации.
Таким образом, судебные постановления и определения по делам об административных правонарушениях выражают жесткую позицию в отношении нарушителей, несмотря на их семейное положение и наличие детей. Это свидетельствует о соблюдении законов РФ и соответствии международному праву.
Дополнительный комментарий к статье 20.20 КоАП РФ
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 20.20 предусматривает наказание за нарушение порядка и безопасности общества при употреблении запрещенных веществ. Она запрещает употребление алкогольной продукции, наркотических средств и других одурманивающих веществ в недопустимых местах.
В случае нарушения данной статьи закона предусмотрено несколько санкций. За употребление алкоголя в непозволительных местах (пункт 1 статьи 20.20) предусмотрен штраф в размере от 500 до 1500 рублей. А если человек потребляет наркотики или другие одурманивающие вещества без разрешения врача на улицах, в общественных местах или в общественном транспорте (пункт 2 статьи 20.20), ему может быть назначен штраф в размере от 4000 до 5000 рублей или административный арест продолжительностью до 15 суток.
Органы внутренних дел и органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ несут ответственность за нарушения, предусмотренные статьей 20.20 КоАП РФ. Соответствующие должностные лица этих органов и, по мере необходимости, суды рассматривают подобные правонарушения.
Установленные ограничения на потребление алкогольной продукции и запрещенных веществ направлены на обеспечение общественной безопасности и сохранение здоровья граждан. Употребление алкоголя и наркотиков, а также других наркотических средств может нарушить общественный порядок и создать опасность для окружающих людей.