Статья 26 земельного кодекса РФ устанавливает порядок и условия регулирования прав на земельные участки. Она определяет, что земельные отношения подлежат нормативному регулированию государством.
В рамках статьи 26 законодаательства определены основные принципы формирования, использования и обеспечения права собственности на земельные участки. Права на землю определяются в соответствии со статусом земельного участка и его назначением.
Обязательные требования для соблюдения в сельском хозяйстве
Данный приказ устанавливает перечни нормативных актов, которые содержат обязательные требования, соблюдение которых осуществляется Россельхознадзором в рамках государственного контроля надзора, а также при привлечении к административной ответственности, предоставлении лицензий и иных разрешений. Такие требования касаются различных аспектов сельского хозяйства, включая:
- стандарты качества пищевой продукции;
- санитарно-эпидемиологические правила и нормы;
- требования к использованию пестицидов и агрохимикатов;
- гигиенические нормы при содержании животных;
- правила учета и отчетности в сельском хозяйстве.
Перечни нормативных актов и положений
| Наименование акта | Дата принятия | Содержание акта |
|---|---|---|
| Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 87-ФЗ «О пищевой продукции» | 25.06.2002 | Устанавливает основные требования к качеству и безопасности пищевой продукции, порядок ее производства и обращения на рынке. |
| Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» | 30.03.1999 | Определяет основные принципы и требования к обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, включая требования к сельскохозяйственной продукции. |
| Постановление Правительства РФ от 01 декабря 2009 г. N 982 «Об утверждении Правил обращения с престижными культурами» | 01.12.2009 | Устанавливает требования к использованию пестицидов и агрохимикатов при выращивании престижных культур. |
Порядок ведения перечней нормативных актов
Ведение перечней нормативных актов и их отдельных положений, содержащих обязательные требования, осуществляется Россельхознадзором в соответствии с приказом Казначейства России от 12.12.2024 N 449 «О внесении изменений в приказ Федерального казначейства от 15 марта 2025 г. N 85 «Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора администратора доходов федерального бюджета Федеральным казначейством и бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства и Федеральным казенным учреждением «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» по главе 100 «Федеральное казначейство».
Данный порядок определяет процедуру ведения перечней и установление обязательных требований, а также регламентирует отчетность и контроль за их соблюдением в сельском хозяйстве.
Указы и распоряжения Президента Российской Федерации по ЗК РФ
Земельный кодекс Российской Федерации представляет собой основной нормативно-правовой акт, регулирующий отношения, связанные с землей. В рамках данного кодекса Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые устанавливают новые или дополнительные меры по социальной поддержке определенных категорий граждан, а также ограничения в области земельных отношений.
Распоряжение Президента РФ от 06.06.2024 N 174-рп «О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членов их семей»
В указанном распоряжении Президент Российской Федерации вводит дополнительные меры социальной поддержки военнослужащих и членов их семей. Данные меры включают в себя предоставление льготных ипотечных кредитов для приобретения жилья, а также увеличение размера ежемесячной выплаты на детей. Таким образом, военнослужащие и члены их семей получают дополнительные возможности для решения жилищных и социальных вопросов.
Распоряжение Президента РФ от 19.12.2022 N 412-рп ред. от 17.02.2024 «О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членов их семей»
Данное распоряжение Президента Российской Федерации является дополнением к предыдущему и также направлено на усиление социальной поддержки военнослужащих и членов их семей. В рамках данного распоряжения введены новые меры, такие как повышение стипендий для военнослужащих, получающих образование, а также предоставление дополнительных льгот и социальных выплат.
Указ Президента РФ от 09.01.2011 N 26 ред. от 23.11.2021 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками»
Данный указ Президента Российской Федерации устанавливает перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не имеют права обладать земельными участками на праве собственности. Такие ограничения введены с целью обеспечения безопасности и сохранения стратегически важных территорий для государства.
Законы Российской Федерации по ЗК РФ
В Российской Федерации действует несколько законов, которые регулируют земельные отношения и устанавливают правила пользования земельными участками. Среди них:
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»
Данный федеральный закон устанавливает правовые основы земельного законодательства в России. Он определяет основные принципы организации земельных отношений, порядок формирования, использования и защиты земельных участков. Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ устанавливает правовой режим земель, определяет права и обязанности собственников земель и землепользователей, а также порядок государственного контроля за использованием земли.
Федеральный закон от 29.06.2018 N 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Этот федеральный закон устанавливает особенности реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» и устанавливает основы деятельности акционерного общества «Почта России». Он также вносит изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, касающиеся земельных отношений.
Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 ред. от 25.12.2024 «О недрах»
Этот закон устанавливает правовые основы использования и охраны недр Российской Федерации. Он определяет права и обязанности субъектов недропользования, устанавливает порядок разработки и использования недр, а также регулирует вопросы государственного контроля в области недропользования.
Таким образом, указанные законы Российской Федерации играют важную роль в регулировании земельных отношений, устанавливают правила использования земельных участков и охраны природных ресурсов недр.
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации по ЗК РФ
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (ЗК РФ) Правительство РФ принимает ряд постановлений и распоряжений, которые регулируют вопросы использования земельных участков. Важнейшие из них описаны ниже:
Постановление Правительства РФ от 06.12.2017 N 1482 ред. от 09.12.2024 «О некоторых вопросах осуществления Правительством Российской Федерации функций и полномочий учредителя федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук» вместе с «Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению «Российская академия наук» в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации»
Данное постановление определяет порядок осуществления Правительством РФ функций и полномочий учредителя федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук». Вместе с этим, оно также содержит правила предоставления субсидий из федерального бюджета указанному учреждению.
Постановление Правительства РФ от 29.03.2021 N 482 ред. от 09.12.2024 «О внесении изменений в Правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук»
В данном постановлении описываются изменения в правилах составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук». Эти изменения направлены на оптимизацию и улучшение работы данного учреждения.
Постановление Правительства РФ от 08.12.2024 N 2086 «Об утверждении требований к региональному стандарту транспортного обслуживания населения»
В данном постановлении определены требования к региональному стандарту транспортного обслуживания населения. Данная мера способствует улучшению качества транспортного обслуживания граждан и регулированию данной сферы деятельности.
Нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации по ст. 26 ЗК РФ
Приказ Росреестра от 18.01.2022 N П/0011 «Об утверждении формы проверочного листа списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований, применяемого Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного земельного контроля надзора» Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2022 N 67351
Данный приказ утверждает форму проверочного листа списка контрольных вопросов, который используется при осуществлении федерального государственного земельного контроля надзора. Этот список вопросов позволяет проверять соблюдение обязательных требований со стороны контролируемых лиц.
Распоряжение ОАО РЖД от 14.04.2005 N 506р ред. от 21.10.2020 «Об утверждении Порядка организации работы по передаче в субаренду или установлению сервитута в отношении земельных участков частей земельных участков, находящихся у ОАО «РЖД» на праве аренды»
В данном распоряжении утверждается порядок организации работы по передаче в субаренду или установлению сервитута в отношении земельных участков, находящихся у ОАО «РЖД» на праве аренды. Это позволяет установить четкие правила передачи и использования указанных участков.
Документы Пленума и Президиума Верховного суда по ЗК РФ
Основные документы Пленума Верховного суда РФ
- Постановление Пленума Верховного суда от 19.01.2016 № 2 «О некоторых вопросах применения Земельного кодекса Российской Федерации».
- Постановление Пленума Верховного суда от 26.03.2019 № 9 «О рассмотрении судами споров о снятии ограничений (обременений) на земельные участки».
- Постановление Пленума Верховного суда от 13.03.2012 № 10 «О практике применения судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации об обоснованном заблаговременном использовании земельных участков».
В этих документах содержатся судебные толкования норм Земельного кодекса РФ и описывается практика применения законодательства в конкретных случаях.
Основные документы Президиума Верховного суда РФ
- Постановление Президиума Верховного суда от 26.06.2018 № 25 «О некоторых вопросах применения пункта 1 статьи 136 Земельного кодекса Российской Федерации».
- Постановление Президиума Верховного суда от 20.12.2016 № 53 «О некоторых вопросах применения Земельного кодекса Российской Федерации при разрешении споров, связанных с регистрацией прав на недвижимость».
Данные постановления Пленума и Президиума Верховного суда РФ являются дорожными картами для судебных органов и судьей, которые в своей работе должны руководствоваться данными документами.
Цитата из Постановления Президиума Верховного суда от 26.06.2018 № 25:
«Пунктом 1 статьи 136 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что границы земельного участка определяются, в том числе, в соответствии с его земельными документами.»
Данные постановления Пленума и Президиума Верховного суда РФ играют важную роль в судебной практике и способствуют унификации применения Земельного кодекса РФ во всех субъектах Российской Федерации.
Законы Российской Федерации по ст. 26 ЗК РФ
Федеральный закон от 08.03.2015 N 48-ФЗ был принят с целью совершенствования механизмов регулирования прав на земельные участки. Он вносит изменения в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, уточняя порядок заключения договоров аренды, купли-продажи и иных сделок с земельными участками.
Изменения, внесенные ФЗ от 08.03.2015 N 48-ФЗ, направлены на усиление правового регулирования в сфере земельных отношений, что способствует более эффективной организации использования земельных ресурсов и повышению инвестиционной привлекательности территорий. Также он предусматривает установление четких правил и процедур для приобретения и правомерного использования земельных участков.
В результате принятия и вступления в силу ФЗ от 08.03.2015 N 48-ФЗ процесс регулирования прав на земельные участки становится более прозрачным, а права и обязанности участников земельных отношений более защищенными. Это позволяет создать благоприятные условия для развития экономики, жилищного строительства и инфраструктуры на всей территории Российской Федерации.