Здравствуйте, я обнаружила, что на вашем сайте консультация бесплатная. Меня интересуют следующие вопросы. Подскажите, пожалуйста, какие документы необходимо подготовить для строительства АЗС, где и как их нужно оформлять? Сколько это будет стоить? И что делать, если место, выбранное за городом для строительства АЗС, является сельской местностью? Вся информация будет отправлена на указанную почту
Процедура строительства АЗС делится на четыре этапа, в зависимости от условий.
— Разработка и утверждение предварительных и детальных исследований,
Все этапы включают в себя несколько шагов до конечного результата — начала эксплуатации АЗС. Существует множество способов преодоления возникающих трудностей. Некоторые этапы проще или сложнее других, в зависимости от организации, но все владельцы АЗС отмечают, что чаще всего проблемы возникают на этапе землеотвода и получения разрешения на строительство АЗС. Именно эти этапы мы и рассматриваем.
Больше всего «не прошли» до положительного результата те случаи, когда пожарная служба, санэпиднадзор, земельный отдел (в случае с АЗС речь идет о плане участка под АЗС в данном районе. Его подготовил архитектор) и экологическая комиссия.
Процесс приобретения земли под АЗС начинается с определения мощности АЗС и выбора участка для строительства. Этот выбор должен основываться на критериях пожарной безопасности, которые определяют максимально допустимое расстояние от территории будущей АЗС до объектов, которым там не место. Затем можно «приспособиться» в соответствии с другими нормами, если правила пожарной безопасности разрешают установку АЗС в данном месте. Если по каким-то параметрам строительство АЗС на этом месте невозможно, рекомендуется найти другое место или уменьшить планируемую мощность АЗС.
Следующее действие — подача заявления в местный земельный кадастр для определения территориальной принадлежности выбранного участка. Следующий шаг — покупка, приватизация или аренда выбранной земли, в зависимости от того, кому она принадлежит.
Свидетельства о государственной собственности или договоры аренды земли позволяют обращаться в городской совет с просьбой о разрешении планируемых установок на конкретных участках. К заявлению должен быть приложен документ о праве собственности на землю.
Если вышеупомянутые органы считают возможным размещение объекта на данном участке, заявка подается на предварительное согласование в различные инстанции и службы, в том числе строительную, санитарно-эпидемиологическую, экологическую и пожарную. Еще через два-четыре месяца заявитель получит лицензию на размещение объекта и письмо о согласовании проекта.
По сути, пройдя все эти согласования, вышеупомянутые органы и службы дают согласие на строительство объекта, но в дальнейшем должны вернуться к ним на этапе утверждения проектной документации. И, как ни странно, они могут «менять позицию».
Процесс разработки и согласования проекта — довольно сложный и длительный процесс. После получения лицензии на градостроительную деятельность, лицензии на проектирование и лицензии на архитектурно-планировочные работы (АПЗ), выданных ведущей службой градостроительства и строительства (далее — Главархитектура), можно приступать к разработке проекта. ) Технические условия (ТУ). Технические условия выдаются организациями и предприятиями, которые обслуживают, в том числе, внешние технические сети, к которым подключены здания (водопровод, канализация, газ и т.д.).
Получение ТУ можно поручить специализированным компаниям. Специализированные фирмы за определенное вознаграждение могут собрать необходимые документы за полтора месяца или сделать это самостоятельно, что может занять больше времени, но обойдется гораздо дешевле. .
Кроме того, им необходимо заказать и получить обоснование города. Этот документ составляет Управление по охране памятников истории и культуры. Его стоимость составляет примерно 4-5 000 гривен, а получить его можно в течение месяца.
Собрав всю необходимую документацию, вы можете обратиться в проектную организацию, чтобы заказать изготовление проекта. Проект может разрабатываться как в один, так и в два этапа: эскиз и собственно работа — все зависит от сложности объекта.
После подготовки планов они должны быть утверждены в соответствии с условиями АПЗ и ТУ. Архитектурно-градостроительная часть проекта была представлена на Градостроительный совет, что подразумевает положительное решение об утверждении архитектурно-градостроительной части проекта. Другие части проекта согласовываются отдельно с соответствующими службами и организациями, связанными с проектом.
Когда все согласования завершены и все получены, проект передается на комплексную государственную экспертизу.
После прохождения всех согласований и сбора полного пакета документации необходимо получить разрешение (выдается службой основного благоустройства и внешнего контроля исследований). Затем его необходимо приложить к соответствующей заявке в соответствии с действующим законодательством. В Главархитектуре получают разрешение на строительство.
К заявлению должен быть приложен пакет документов.
— Документ, подтверждающий право собственности или право пользования (в том числе условия аренды) участком, на котором расположен объект градостроительства,
— решение соответствующего совета или исполнительного органа местной государственной администрации о разрешении строительства объекта градостроительства,
— комплексные заключения государственной экспертизы инвестиций,
— документы о назначении исполнителя проекта (прораба, лица, осуществляющего технический надзор, авторский надзор),
-утверждена проектная документация (генплан и паспорт фасада в двух экземплярах, описание оформления.
Главархитектура контролирует наличие всех предусмотренных законом документов, правильность оформления и списания, наличие согласований и положительных заключений государственной экспертизы. После этого в течение месяца принимается решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.
Лицензии выдаются на весь срок строительства объекта (предусмотренный нормативным актом или договором). Кроме того, при несоблюдении этого срока устанавливается продление лицензии на срок не более одного календарного года.
По окончании срока действия лицензии изготовитель (заказчик) обязан предварительно продлить ее в Главархитектуре.
После прохождения всех вышеперечисленных этапов и получения разрешения на строительство Главархитектура в течение семи дней получает уведомление, и строительство можно начинать. Затем, когда объект завершен, остается следующее
— получить строительно-технологический паспорт.
— Получить документы о праве собственности на поднимающийся объект и внести его в Бюро технической инвентаризации (БТИ).
После этого владелец полностью пользуется построенным объектом и может распоряжаться им по своему усмотрению.
Дело в том, что в каждом субъекте Российской Федерации существуют свои требования к строительству автозаправочных станций.
Строительство АЗС
Подборка наиболее важных документов по оформлению заявки на строительство АЗС (нормативные акты, формы, статьи, советы экспертов и т.д.).
Судебная практика
Статья 4 Факультативного федерального закона от 2023 г. Решения суда «Технический регламент в области пожарной безопасности» и «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» означают применение норм и правил нормативного документа «НПБ 111-98* Свод правил пожарной безопасности. Топливные станции. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом Государственной противопожарной службы МВД России от 23. 03. 1998 N 25. Апелляционный суд, руководствуясь статьей 4 п. 4 Закона N 123-ФЗ, исключая положения Закона N 123-ФЗ (статья 64 п. 82 п. 1, исключая положения части 7 статьи 1, статья 83 п. 84 п. 12, исключая положения части 7 статьи 7, статья 97 п. 97, статья 97, статья 97, статья 97, статья 97, статья 97 123-ФЗ), устанавливает более высокие требования пожарной безопасности, чем те, которые действовали до дня вступления в силу соответствующих положений закона 123-ПСЗ, применяется в отношении защитных сооружений, проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений закона 123-ПСЗ, подлежащих значительному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению К защитным сооружениям, которые подвергаются значительному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению, применяются предыдущие требования.
Выбор решения от 2023 года: Статья 9.5 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за нарушение норм Градостроительного кодекса «Нормативы обжалования в административных органах Российской Федерации нарушений установленного порядка строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», в данном случае в предмет доказывания включена организация на участке, где расположена установка Вопрос о том, входит ли установка предприятия в состав установки предприятия, включается. Топливо относится к объекту капитального строительства.
Статьи, комментарии и ответы на вопросы
Решение по переписке: нарушение договора аренды признается существенным и передается с какими последствиями (КонсультантПлюс, 2024) передается в аренду территориальное пространство, препятствующее его использованию по назначению и ограничивающее использование, которое арендодатель не устанавливал и при прекращении договора. Участок был предоставлен для строительства автозаправочной станции, но он находится в территориальных границах охранной зоны Центрального трубопровода, что не позволило разместить на участке автозаправочную станцию (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31. 07. 2019 N Ф04 /2019).
Регулирующий орган.
29. 12. 2004 N 190-ФЗ (ред. от 08. 08. 2024) «Градостроительный кодекс Российской Федерации» (с изм. и доп., срок действия 01. 09. 2024) 6. Иные эксперты по документации исследований не уполномочены. Экспертиза документации исследований, предусмотренных настоящей статьей, историко-культурная экспертиза исследований проектов сохранения объектов культурного наследия и документации объектов государственной экологической экспертизы, экономических зон Российской Федерации, объектов, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации, 29. 12. 2004 N 190-ФЗ (ред. (2024) 6 внутренних< span> градостроительных кодексов Российской Федерации». Помимо экспертизы документации исследований, государственной историко-культурной экспертизы документации исследований проектов консервации, экспертизы документации исследований исследований, строительство которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, внутреннего «Градостроительного кодекса Российской Федерации» N 29 N 29 и предполагается к реализации в. 08. 08. 2024) (с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 01. 09. 2024) Документарная экспертиза проектов сохранения историко-культурного наследия и государственная экологическая экспертиза документации по исследованию объекта, строительство которого предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Российская Федерация,
Созданы на участках, предоставленных пользователям низшего уровня, и имеют важное значение для региональной геологии, геологических исследований, разведки и добычи нефти и газа.
Правовые ресурсы
Организация строит топливозаправочный пункт для заправки бензином и дизельным топливом только собственного автотранспорта. Емкость резервуаров для хранения топлива — 200 куб. Объем получаемого топлива в месяц — более 1000 т. Нужно ли регистрировать данный топливозаправочный пункт как опасный производственный объект? Нужно ли получать лицензию на хранение бензина и дизельного топлива? К какой ответственности могут привлечь за неполучение лицензии или разрешения?
I. Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридические лица могут осуществлять отдельные виды деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), если законом предусмотрено акта сдачи-приемки отдельных видов работ, выданного саморегулируемой или саморегулируемой организацией.
Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, содержится в статье 12 n 99-ФЗ Федерального закона от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Закон о лицензировании). Кроме того, в ч. 2 ст. 1 этого закона указано, что лицензирование осуществляется в соответствии с другими федеральными законами (например, в области использования атомной энергии, разделения этилового спирта, банковской деятельности и т.д.). 12 Закона о лицензировании требование о получении лицензии может распространяться только на виды деятельности, включенные в один из вышеуказанных перечней.
Такие виды деятельности, как хранение и распределение горюче-смазочных материалов, сами по себе не являются видами деятельности, требующими лицензирования. Однако для эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III категорий риска требуется лицензия (п. 12 ст. 12 Закона о лицензировании).
Согласно разъяснению Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 15 декабря 2010 года, отнесение заправочных станций, осуществляющих перекачку нефти, к категории опасных производственных объектов производится независимо от полной ответственности за достоверность результатов идентификации данных установок. Если установка отнесена к категории опасных производственных объектов по признаку хранения и транспортировки опасных веществ (бензина и дизельного топлива), то она должна быть зарегистрирована в Государственном реестре опасных производственных объектов как автозаправочная станция с последующей регистрацией производства.
Согласно ст. 2, п. 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» — ФЗ (далее и его объекты, а также иные производственные объекты, перечисленные в Приложении 1. Закона. Таким образом, в соответствии с подпунктом (1) статьи 1 Регламента (ЕС) №. ‘C’, пункт 1 настоящего Приложения, к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получают, используют, перерабатывают, формируют, хранят, транспортируют, уничтожают легковоспламеняющиеся вещества — жидкости, газы, способные к самовозгоранию и др. воспламенение и зажигание самостоятельных источников горения после их удаления, в количествах, указанных в приложении 2 к Закону о промышленной безопасности.
Согласно пункту 1 Приложения 2 Закона о промышленной безопасности, категории риска опасных производственных объектов (за некоторыми исключениями), установленные в пункте 1 Приложения 1, определяются исходя из количества или возможного наличия имеющихся опасных или токсичных веществ. При этом для отнесения опасного производственного объекта к категории риска III, согласно таблицам 1 и 2 Приложения 2 Закона о промышленной безопасности, в его состав должны входить. Склады и базы объемом более 1 000 тонн, но менее 50 000 тонн, или более 20 тонн легковоспламеняющихся и горючих газов.
Таким образом, необходимость получения лицензии на эксплуатацию топливораспределителя зависит от типа и количества топлива, которое может храниться на установке.
Ростехнадзор является ответственным органом, выдающим разрешение на эксплуатацию взрывопожароопасных и опасных видов топлива категорий II, II, III (перечень федеральных органов исполнительной власти и государственных предприятий, предоставляющих отдельные виды лицензий. 21 ноября 2011 г.).
ii. в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона о промышленной безопасности опасные производственные объекты регистрируются в государственном реестре в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
группы отказных и наливных резервуаров и устройств.
Таким образом, автозаправочные станции должны быть зарегистрированы в Государственном реестре опасных производственных объектов (как автозаправочные станции).
На юридических лиц — от 2 до 300 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
в отношении юридических лиц — от 40 000 до 50 000 рублей, с изъятием или без изъятия готовой продукции, средств производства и сырья.
Ответ составил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Артем Барсегян Барсегян
Разрешение на строительство АЗС
Данный материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, предоставленной в рамках оказания услуг по юридическому консультированию.
Особенности выбора земельного участка под АЗС.
Автозаправочные станции являются объектами повышенного риска в чрезвычайных ситуациях. В связи с этим закон предъявляет повышенные требования к планированию и получению разрешений.
Отсутствие построек на участке.
По сравнению с другими типами сооружений, найти землю под строительство топливных автозаправочных станций очень сложно. Это связано с необходимостью соблюдения земельного и градостроительного законодательства, а также санитарно-гигиенических норм и правил технической безопасности.
Виды допустимого использования участков под АЗС.
подземные и надземные переходы (мосты).
Особенностью является то, что в качестве объектов дорожного сервиса на участке могут располагаться как АЗС, так и магазин/ресторан. Такой формат характерен для современных АЗС. Однако установка дополнительной автомойки или автосервиса невозможна, так как для этого предусмотрен отдельный участок. В пункте 11.42 СП 42. 13330. 2016 указано, что установка зарядных устройств для электромобилей на АЗС не запрещена.
Размер участка для строительства АЗС.
Вместимость предполагаемой АЗС напрямую зависит от размера участка. Пункт 11.41 Правил 42.13330. 2016 устанавливает следующие минимальные размеры: 1-2 АЗС на 1 000 кв. м земли; 3-5 АЗС на 2 000 кв. м; 6-7 АЗС; 8 АЗС 9-7 АЗС. АЗС, 8 АЗС 9 на 3, 500 кв. м, 10-11 на 4, 000 кв. м. Количество столбов определяется как один на каждые 1 200 автомобилей в микрорайоне.
Расстояние от других объектов до места расположения АЗС.
На этапе проектирования производится точный расчет расстояний от АЗС до жилых и общественных зданий в соответствии с законом от 22 июля 2008г. 123-ФЗ.
Аренда участка под АЗС.
При подземном способе хранения жидкого топлива или природного газа расстояние от ближайшей дороги составляет 12 метров, а от зданий любого назначения — 25 метров. Для наземных хранилищ топлива расстояние от здания увеличивается до 50 метров, если объем резервуара превышает 20 кубических метров, и до 40 метров, если объем менее 20 кубических метров.
Купить земельный участок под АЗС.
Для аренды земли под АЗС необходимо найти подходящий участок, проверить его на юридическую чистоту и градостроительный потенциал и заключить договор аренды. Лизинг имеет ряд преимуществ перед рынком. Прежде всего, это меньшие затраты при заключении сделки. Однако необходимо регулярно вносить арендные платежи на счет владельца. Риски лизинговых отношений — это досрочное расторжение договора из-за нарушения его условий и необходимость дополнительных согласований с собственником. Кроме того, сроки строительства АЗС должны быть увязаны с условиями договора аренды. Лицензии не выдаются на срок, превышающий срок действия договора.
Участие в аукционах, организуемых муниципальными или региональными властями.
Необходимость установки санитарно-защитной зоны.
Первый способ позволяет оформить права в кратчайшие сроки. Достаточно проверить правовой статус земли под АЗС и юридическую чистоту объекта. Второй способ длится от одного до четырех месяцев. Кроме того, есть риск зарегистрировать права на других бизнесменов, так как в аукционе участвует много людей.
Использование только сжиженного или сжатого природного газа (не бензина), объем хранилища не превышает 50 м3 .
Особенности норм для проектирования АЗС.
В то же время, если курорт находится в пределах участка, то есть не затрагивает участки третьих лиц или общественные территории за пределами зоны застройки, зона может не определяться и может быть проведена дополнительная проработка проектной документации специалистом. . Для этого составляется план оценки воздействия на окружающую среду. Это подтверждается письмом Роспотребнадзора о том, что допустимые значения по вредным веществам, вибрации и шуму не могут быть превышены.
Порядок получения разрешения на строительство АЗС.
На случай аварийных ситуаций или возможной утечки бензина в результате несчастного случая по всей территории СТО предусмотрены сливы.
Разрешение на строительство АЗС: как получить и что нужно знать
В течение пяти рабочих дней, в соответствии с законодательством, заявление должно быть рассмотрено и принято решение о выдаче лицензии или об отказе. После устранения причин отрицательного ответа документ может быть переоформлен.
Строительство и размещение при эксплуатации АЗС — дело проблематичное. Решив заняться этим видом деятельности, будущие «короли АЗС» должны тщательно изучить не только российское законодательство, но и нормативные акты конкретных регионов. Открытие АЗС в каждом регионе страны требует оформления различных документов и получения совершенно разных согласований с региональными властями и местными надзорными органами.
Первое и, вероятно, самое простое, что нужно сделать, — это зарегистрировать юридическое лицо. Профессионалы в области права и налогообложения рекомендуют выбирать ООО. Такая форма собственности предполагает сотрудничество со всеми покупателями топлива, будь то отдельные лица или вся компания. Вы также можете выбрать приемлемую систему налогообложения. Вы лишены всего этого и решили зарегистрироваться только как индивидуальный предприниматель. Последний не может продавать ГСМ компаниям. Регистрация в качестве ООО, правда, более точная и трудоемкая. Однако продажа масла — бизнес, требующий значительного капитала и регистрации права собственности, — не та статья, на которой имеет смысл экономить.
Следующий шаг — распределение земли.
Предположим, вы определились с участком. Предположим, что вас устраивает его расположение и что в будущем он обязательно будет приносить прибыль. Вам понадобятся лицензии от пожарной охраны, санитарно-эпидемиологической службы и службы недвижимости. Если место очень привлекательное, а пожарные против, уменьшите мощность будущей автозаправочной станции. Во многих случаях этот шаг оправдан, если он является единственным препятствием для приобретения желаемой земли под строительство АЗС. Если законодательные требования к нормам пожарной безопасности не соблюдены, бороться бесполезно и проще найти другой участок.
В агентстве недвижимости вам сообщат территориальную принадлежность участка. В зависимости от этого станет ясно, можно ли купить, приватизировать или арендовать участок.
Теперь у вас на руках договор на землю. Затем вы идете в городской совет и пишете заявление с просьбой разрешить строительство автозаправочной станции на данном участке. Договор на землю прилагается. Если решение положительное, сотрудник самостоятельно рассылает ваше заявление всем заинтересованным сторонам для согласования, утверждения и подписания. Документ визируют архитекторы, пожарные и санэпидемстанция. Все это может занять до четырех месяцев. Однако в итоге вы получаете долгожданное разрешение на строительство объекта на ранее приобретенном или арендованном участке и письменное разрешение на проектирование объекта.
Стоит понимать и признать, что, возможно, в процессе производства АЗС происходит согласование всей документации. Такое тщательное согласование связано с тем, что АЗС являются объектами повышенной опасности. Поэтому и требования к ним повышенные.
Разработка проекта и его утверждение — следующий этап. Здесь вам придется тесно сотрудничать с местными департаментами городского хозяйства и строительства. Необходимо связаться с местными энергетическими компаниями, компаниями водоснабжения, государственными газоснабжающими компаниями, местными департаментами транспорта, связи и Министерством по чрезвычайным ситуациям. Городские документы должны быть подписаны Департаментом по охране памятников истории и культуры. Собрав, наконец, всю эту кипу документов, можно заказывать проект. Еще раз корректировка. Эта корректировка также пройдена, поэтому вы уже можете получить разрешение на строительство. Вы готовы приступить к работе.
Впереди вас ждет новое приключение — расположение автозаправочной станции.
И это касается строительства и земли. Вам также нужна лицензия и разрешение Министерства топлива и энергетики на продажу топлива. Практика поставок качественного топлива, безопасность станции обслуживания и гарантия сотрудничества с редакционным центром.