Какие приоритетные меры внедрены в Концепцию развития уголовно-исправительной системы Российской Федерации до 2030 года, одобренной постановлением правительства?
—>
На сайте правовой информации было опубликовано распоряжение правительства о принятии Концепции развития уголовно-исправительной системы РФ на протяжении следующих 10 лет. В данном документе, который содержит 26 страниц, приведены основные цели, которые система должна достичь уже в ближайшее время.
Данный доклад отражает, что на 1 января в уголовно-исправительных учреждениях России содержалось 483 тысячи индивидов, что на 381 тысячу меньше, чем десять лет назад. К 2030 году планируется сократить эту цифру до 300 тысяч, применяя различные виды наказания и пресечения, включая более широкое использование исправительных работ.
Планы по модернизации ФСИН представляются весьма общими, однако перечень проблем, описанных в них, является впечатляющим, сообщает Ева Меркачева, журналист и член Общественной наблюдательной комиссии Москвы, принимавшая участие в заседаниях Минюста, посвященных разработке этих планов.
Документ, составленный Евой Меркачевой, зампредседателем Общественной наблюдательной комиссии Москвы, отличается отличительной человечностью и подчеркивает важность облегчения жизни людей, находящихся за решеткой. Основное внимание уделено нескольким ключевым аспектам. Предусматривается улучшение условий содержания в СИЗО, которые на данный момент значительно хуже, чем в колониях. Кроме того, планируется увеличение числа заключенных, занятых трудом, до 85%. Это будет достигнуто за счет открытия новых производств и полного активизации исправительных центров.
Данное обновление заключается в улучшении организации системы — путем сокращения количества исправительных учреждений к 2025 году на внушительное количество, а именно 88. Одновременно с этим планируется увеличение числа учреждений, предназначенных для проведения исправительных работ, что является относительно новой формой наказания, на целых 111.
«В принципе, эти намерения, так же как и многие другие, перечисленные в документе, являются добродетельными», — считает Ольга Романова, основатель и директор благотворительного фонда «Русь сидящая». Однако главное — в какую сторону они приведут.
Ольга Романова создала фонд «Русь сидящая», который помогает заключенным и их семьям. Часто сравнивают современную ФСИН с ГУЛАГом, но если раньше осужденных задействовали на больших стройках типа Беломорканала, то сейчас они работают на частные предприятия, которые связаны с сотрудниками ФСИН. Исправительные центры, где содержатся заключенные, представляют новый вид наказания, отличающийся от работы в колониях. Я считаю, что это влияет только на статистику. Мы часто сталкиваемся с ситуациями, когда заключенные предпочитают общий режим, а не исправительные центры.
В утвержденном правительством рамочном документе представлено множество тем. Он охватывает такие актуальные вопросы, как цифровизация, спутниковое наблюдение и совершенствование хозяйственной деятельности. Отдельная глава посвящена созданию института пробации, который успешно функционирует во многих странах. В основном, это связано с обеспечением социальной реабилитации для бывших заключенных, включая тех, кто был освобожден досрочно. Помимо обычного полицейского контроля, им предоставляется помощь в поиске жилья и трудоустройстве. Однако, в отличие от других стран, эти задачи планируется возложить на сотрудников системы исполнения наказаний, а не на полицейских или социальных работников.
Системе исполнения наказаний России готовят реформу: «Кейс Навального не прошел бесследно»
Системе исполнения наказаний России готовят реформу: «Кейс Навального не прошел бесследно»
Появилась неотложная потребность в радикальных изменениях в российской системе исполнения наказаний. Источник «ФедералПресс» сообщил о подготовке реформы в ФСИН. Согласно некоторым экспертам, дело Алексея Навального стало толчком к изменениям в системе. Ряд зарубежных источников подхватил его жалобы на состояние здоровья и объявление о голодовке, что снова побудило говорить о необходимости реформы. «ФедералПресс» выяснил, действительно ли случай с российским оппозиционером стал поводом для изменения системы исполнения наказаний.
Пятнадцать процентов квоты для стартапов — предложение реформы, получившее десятку на рейтинговой шкале.
В российской системе ФСИН готовится широкомасштабная перестройка. По информации источника, близкого к правоохранительным органам, эта тема обсуждалась уже долгое время, но дело Алексея Навального ускорило процесс. Власти стремятся предотвратить активное распространение информации о российском оппозиционере во всем мире. Единственным способом помочь в этом может быть коренное изменение всей сферы исполнения наказаний.
Перейдем к другому аспекту данной темы.
В лагере в Свердловской области обнаружили ложь среди бунтующих заключенных и членов Организации Народного Контроля.
В настоящее время Министерство юстиции занимается разработкой Концепции уголовно-исполнительной системы нашей страны на следующее десятилетие. Для подготовки данного документа были привлечены российские правозащитники. Эту информацию подтвердил Андрей Бабушкин, член Совета по правам человека при президенте России, в рамках интервью с «ФедералПресс». Он также отметил, что в целом концепция была поддержана Советом по правам человека.
Бабушкин подчеркнул, что важно заниматься работой с теми, кто освободился из тюрем и нуждается в дальнейшем наблюдении. Он считает, что эта тенденция является положительной. Бабушкин также считает, что реформа уголовно-исполнительной системы должна быть направлена на реабилитацию человека и обеспечение социальной справедливости.
Перейдем к другому аспекту данной темы.
Федеральная служба исполнения наказаний заявила о том, что Алексей Навальный совершает нарушения режима в исправительной колонии.
В частности, собираются распространить идею социальной справедливости на обоих — и на пострадавшего, и на обвиняемого. Такой шаг имеет огромное значение для российской системы правосудия. Например, ранее мало кто обращал внимание на то, что происходит с заключенными, которые теряют свое жилье во время отбывания наказания. Теперь эта проблема активно обсуждается на государственном уровне.
Судебно-прокурорская коллегия (СПК) выразила мнение о том, что важно постепенно сокращать количество узников и предлагает различные методы для сокращения срока заключения и возможности участия в общественных мероприятиях. По словам Андрея Бабушкина, нынешняя система условно-досрочного освобождения (УДО) может столкнуть заключенных с ситуацией, когда они активно работают, но нарушения, реальные или мнимые, могут нивелировать их усилия. Иными словами, человек старается исправиться, но это не влияет на продолжительность наказания. Тем не менее, Министерство юстиции пока не готово предложить изменения в этом вопросе.
Власть активно готовится к созданию объединенного исправительного учреждения для каждого региона. Согласно разработанному проекту, все мужские и женские колонии, поселения и другие центры в одном субъекте будут объединены в одном месте. Одновременно будет сохраняться невозможность контакта между заключенными разных категорий. Это изменение значительно облегчит логистику, заявляет правозащитник. Первой регионом, где будет проведена эта новая инициатива, станет Калужская область.
Бабушкин выразил свое мнение о предложении, отметив, что несмотря на высокую стоимость проекта, считает его идею отличной.
Негативное отношение правозащитника вызывают идеи платных тюрем.
В определенном сфере услуги должны быть платными. Например, в тюрьме может быть бесплатный спортзал, а в колонии – платный. Или у заключенного может быть возможность заказывать ресторанное меню за дополнительную плату один раз в неделю. Однако здесь важно обеспечить справедливость. Недопустимо, чтобы один заключенный получал все преимущества, а другой — ничего. Это было пояснено экспертом.
Общество является неотъемлемой частью нашей жизни и без него мы не можем существовать.
С Марией Бутиной, членом Общественной палаты Российской Федерации, не так давно случилась уникальная возможность посетить колонию во Владимирской области, где находится заключенный Алексей Навальный. Во время этой поездки Мария Бутина восторженно рассказала о своих впечатлениях журналистам из издания «ФедералПресс».
Мы осуществили анализ жалоб гражданина относительно условий содержания и детально ознакомились с обстановкой в тюрьме. По достижении Навальным к нам с просьбой, мы немедленно предоставили ему дополнительное спальное место в виде матраса. Мария Бутина разделилась этой информацией.
По мнению говорящей, оппозиционер неприятно выражался об институте ОНК, и это было несправедливо.
Согласно Марии Бутиной, значительное значение имеют общественные комиссии. В целом, необходимо активно развивать практику участия общественных наблюдателей в системе исполнения наказания в России.
Она отметила, что сотрудничество между ФСИН и ОНК не всегда происходит так активно, как хотелось бы. Иногда общественные деятели вынуждены отправлять несколько писем, чтобы получить информацию о содержании заключенных. Однако, в целом, Федеральная служба исполнения наказаний оперативно отвечает на запросы правозащитников.
Бутина объяснила, что они направляются встречать друг друга, но всегда существует слабое звено или фактор, связанный с человеком, в любой системе. И как для ФСИН, так и для общественности является важным выявление и препятствие присутствию этих людей в исправительной системе.
«ФедералПресс» получил информацию от Павла Астахова, который является адвокатом и телеведущим, о том, что в определенных исправительных учреждениях произошли значительные изменения. В связи с этим, в Брянске и Северодвинске были созданы специальные учебные центры, где режим содержания затрудненных осужденных был улучшен.
«У нас в принципе соблюдаются стандарты Европейского союза, однако вопрос заключается в условиях содержания заключенных. Многое зависит от того, насколько интересно и насыщено их свободное время, отсутствия ли внутриполитической коррупции, связанной с ввозом запрещенных предметов, включая мобильные телефоны», — поделился своим мнением Павел Астахов.
В своем примере адвокат иллюстрировал случаи мошенничества, совершаемые заключенными с помощью мобильных телефонов. Согласно высказыванию Астахова, необходимо обсудить изменение основного направления в системе исполнения наказания.
Эксперт подчеркнул, что в цивилизованном обществе осуждение гражданина является самым серьезным наказанием для него. Однако, первый день в тюрьме должен стать для него возможностью начать новую жизнь в соответствии с законом. К сожалению, наша страна не придерживается такого принципа.
Изображение, предоставленное издательством «ФедералПресс», сделано фотографом Евгением Поторочиным.
Следуйте за новостями ФедералПресс в Дзене, а также будьте в курсе самых увлекательных новостей в нашем канале в Дзене. Все наиболее значимое и актуальное вы найдете в нашем telegram-канале под названием «ФедералПресс».