Согласно закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», известному как 223-ФЗ, требования этого закона распространяются на разнообразные виды товаров и услуг, используемых в России. В данной статье рассматриваются особенности проведения закупок согласно данному закону и применение этих особенностей в различных сферах.
223-ФЗ является главным основным законодательным актом, которым регулируются государственные закупки в Российской Федерации. Данный закон применим ко всем сферам деятельности, включая государственные учреждения, коммерческие организации и индивидуальных предпринимателей, которые принимают участие в процедурах закупок, организуемых государством. Закон устанавливает отличительные особенности и требования для различных типов закупок, в том числе открытых конкурсов, запросов предложений и электронных аукционов. Он также обязывает участников закупок соблюдать принципы прозрачности, конкурентоспособности и эффективности процедур, а также учитывать интересы государства и других участников закупок.
Типы государственных закупок, урегулированных по 223‑услуги
Закон 223-ФЗ оговаривает специальные правила для проведения государственных и муниципальных закупок в России. Тем не менее, существуют некоторые особенности, связанные с типами закупок, участниками процедуры и площадками, где происходят закупки.
Кто может принимать участие в тендере по 223-ФЗ?
Люди и организации, как юридические, так и физические лица, могут участвовать в тендерах, проводимых в соответствии с 223-ФЗ. Однако их право на участие может быть ограничено определенными условиями, такими как:
- иметь необходимые квалификации;
- отсутствие конфликта интересов;
- отсутствие неисполненных обязательств перед заказчиком, вытекающих из договоров и решений арбитражных судов;
- соблюдение требований финансовой устойчивости.
При представлении заявки на участие в тендере, участники должны представить соответствующую документацию, подтверждающую их право и квалификацию.
На каких интернет-площадках проводят закупки по 223‑ФЗ?
Согласно 223‑ФЗ, государственные и муниципальные закупки проводят на электронных площадках. Они созданы для обеспечения прозрачности и конкуренции в процессе закупок.
На данный момент существует несколько крупных электронных площадок, которые аккредитованы для проведения закупок по 223‑ФЗ. Некоторые из них включают:
- Госзакупки (zakupki.gov.ru);
- РАД (roseltorg.ru);
- Эталон‑Тендер (etender.ru);
- Сбербанк‑АСТ (sberbank‑ast.ru).
Заказчики имеют возможность выбирать любую из этих площадок для размещения своих тендеров и приглашения участников. Однако, необходимо соблюдать правила и требования, установленные соответствующими площадками.
Как подготовиться к закупкам в соответствии с Федеральным законом № 223?
Подготовка к участию в закупках в соответствии с Федеральным законом № 223 включает в себя следующие шаги:
- Изучение требований и особенностей конкретного тендера.
- Подготовка необходимых документов и сертификатов.
- Анализ конкурентов и разработка конкурентной стратегии.
- Составление предложения, отвечающего требованиям заказчика.
- Подача заявки на участие в тендере в установленный срок.
- Участие в процедуре тендера и защита предложения.
- Подписание договора с заказчиком и выполнение его условий.
Кроме того, эффективная подготовка к проведению закупок включает в себя постоянное отслеживание изменений законодательства и требований потенциальных покупателей. Также рекомендуется обратиться к специалистам в области государственных и муниципальных закупок для получения дополнительной информации и поддержки.
Подготовка к совершению закупочной деятельности
В рамках подготовки к проведению закупочной деятельности покупатель должен выполнить ряд важных шагов. Вот список основных этапов:
1. Получение квалифицированной электронной подписи
Покупатель должен получить квалифицированную электронную подпись для руководителя организации в ФНС или у доверенного удостоверяющего центра. Это необходимо для проведения электронных процедур закупок.
2. Регистрация в Единой системе идентификации и аутентификации «Госуслуги»
Физическому лицу, руководителю и в дальнейшем заказчику юридического лица, необходимо пройти регистрацию в специальной системе, называемой «Госуслуги». Это позволит им эффективно взаимодействовать с государственными органами через электронный формат.
3. Подтверждение регистрации в Единой информационной системе
Заказчик должен пройти процедуру регистрации в Единой информационной системе (ЕИС), которая является главным ресурсом для размещения информации о различных закупках.
4. Разработка положения о закупках
Необходимо составить и одобрить положение о закупках, которое будет регулировать процесс приобретения товаров и услуг в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ, Гражданского кодекса РФ и другими нормативными актами.
5. Разработка шаблонов документов и протоколов
Необходимо разработать шаблоны документации, протоколов и прочих документов для использования в процессе проведения закупок.
6. Утверждение порядка работы закупочной комиссии
Требуется утвердить порядок работы и состав закупочной комиссии, которая будет принимать решения в области закупочной деятельности.
7. Публикация положения и плана закупок
Заказчик обязан опубликовать положение о закупках и план закупок на текущий год в Единой информационной системе. Это позволит потенциальным поставщикам получить информацию о предстоящих закупках.
8. Размещение информации о закупках на сайте компании
Для обеспечения удобства и прозрачности заказчик должен добавить раздел на своем сайте, где будет размещаться информация о проводимых закупках.
9. Регистрация на электронной торговой площадке
Для получения доступа к электронным процедурам закупок на выбранной площадке, заказчику необходимо пройти регистрацию.
Соблюдение требований Закона № 223-ФЗ и процедур закупок является обязательным для заказчика и его руководителей. Нарушение может повлечь за собой применение мер ответственности в соответствии с КоАП РФ.
Под действие Закона № 223-ФЗ попадают компании с государственной долей в уставном капитале 50% и выше, а также структуры, зависящие от таких компаний. Закон объединяет и унифицирует правила проведения закупок с целью эффективного использования бюджетных средств и справляется с этими задачами успешно.
Как подготовиться к закупкам в соответствии с Законом № 223-ФЗ
Для участия в государственных и муниципальных закупках в соответствии с законом № 223-ФЗ необходимо соблюдать определенные процедуры и условия. Если вы хотите участвовать в таких закупках, следуйте нижеприведенным шагам, чтобы быть готовыми подать заявку и успешно пройти процесс.
Шаг 1. Получите электронную подпись (ЭП)
Первым шагом в подготовке к закупкам в соответствии с законом 223-ФЗ является получение электронной подписи. Если вы являетесь руководителем, вы можете получить ЭП в налоговой инспекции. Для этого вам понадобится обратиться в ИФНС с паспортом и СНИЛС. ЭП выдаются бесплатно, но вам придется приобрести носитель — токен.
Если вы представляете организацию, но не являетесь ее руководителем, вам понадобится машиночитаемая доверенность (МЧД), чтобы действовать от имени участника. МЧД оформляется с указанием ФИО сотрудника и его полномочий. Получить МЧД можно с помощью онлайн-сервиса СБИС.
Второй шаг. Получите доступ к Единой информационной системе (ЕИС)
Для участия в закупках в рамках 223-ФЗ вам необходимо получить доступ к Единой информационной системе (ЕИС). Проведите регистрацию через личный кабинет вашей организации на портале Госуслуг. Вам потребуется:
- Установить необходимые сертификаты для работы с электронной подписью;
- Установить Яндекс Браузер, Спутник или Chromium-Gost;
- Проверить работоспособность электронной подписи на сайте ЕИС;
- Проверить настройки вашего персонального компьютера самостоятельно или с помощью онлайн-мастера.
Если у вас возникают сложности с самостоятельной регистрацией в ЕИС, вы можете обратиться к нашим экспертам, которые помогут вам оперативно решить все возникшие вопросы.
Третий шаг. Получите доступ к торговой площадке
После регистрации в ЕИС, вы будете автоматически получать доступ ко всем федеральным электронным площадкам (ЭТП), за исключением специализированных разделов. Чтобы зарегистрироваться на коммерческой ЭТП, выберите нужную площадку и заполните регистрационную форму, предоставив необходимую информацию и приложив требуемые документы.
Шаг 4. Поиск интересующих вас тендеров
После регистрации на электронной площадке, можно приступить к поиску интересующих вас тендеров. В ЕИС и ЭТП размещены списки доступных тендеров, которые можно искать по ключевым словам или фильтрам, таким как регион, отрасль, цена и дата.
Для упрощения поиска тендеров, вы можете воспользоваться специальными сервисами, например, СБИС, которые помогут вам получить информацию о закупках со всех площадок и выбрать самые интересные тендеры.
Шаг 5. Готовьте заявку для участия
Когда вы обнаружите появление интересующего вас тендера, необходимо подготовить заявку для участия в закупке. Обычно заказчики требуют предоставить следующие документы и информацию:
- Заполненную анкету;
- Декларацию о принадлежности к СМСП;
- Выписку из ЕГРЮЛ;
- Лицензии (если они необходимы);
- Документы, подтверждающие соответствие товаров или услуг требованиям клиента.
Если для подачи заявки требуется предоставить обеспечение, необходимо внести соответствующую сумму на счет ЭТП. После подачи заявки сумма будет автоматически заблокирована.
Не забудьте придерживаться сроков, указанных законодательством для подачи заявок участников. Если заказчик вносит изменения в документы по закупке, у участника есть дополнительное время для подачи заявки.
Следуя всем приведенным выше шагам, вы сможете успешно участвовать в закупках в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ, что значительно повысит ваши шансы на успех.
Требования к участникам закупок согласно 223-ФЗ
К участию в торгах в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ допускаются как индивидуальные предприниматели, так и юридические лица. Однако следует учитывать несколько общих ограничений. Например, организация, находящаяся в стадии банкротства, ликвидации или имеющая задолженность перед налоговыми или банковскими органами, не может принимать участие в тендерах. Дополнительные требования к участникам закупок может установить заказчик в тендерной документации. Часто компании, руководители которых имели прошлое в экономической преступности, отказываются от участия.
Необходимые документы для участия
- Для индивидуальных предпринимателей:
- Паспорт.
- Документы, составляющие учредительную документацию;
- Налоговые или финансовые отчеты;
- Документ, который подтверждает полномочия руководителя;
- Сертификаты и лицензии, которые требует заказчик;
- Документы, которые свидетельствуют о квалификации сотрудников компании.
Сроки подачи документов
Сроки подачи документов варьируются в зависимости от формы торгов и участников.
- Субъекты малого и среднего бизнеса могут представлять документы для аукционов и конкурсов в течение 15 рабочих дней, если цена закупки превышает 30 миллионов рублей. При меньшей сумме срок сокращается до 7 дней.
- Обычным участникам всегда предоставляются 7 дней на подачу документов.
- При запросе предложения у субъектов малого и среднего бизнеса есть 5 дней на подачу документов, а у остальных поставщиков – 7 дней.
- Для подачи запроса на получение котировок необходимо соблюдать определенные сроки. Предпринимателям и компаниям малого и среднего бизнеса необходимо подать заявку в течение 5 дней, в то время как для остальных участников срок составляет 4 дня.
Дополнительные требования и гарантии
В дополнение к основным требованиям, заказчики могут запросить предоставление банковской гарантии. Кроме того, участникам может понадобиться тендерный заем для обеспечения заявки. В таком случае рекомендуется обратиться в онлайн-сервис TenderHelp. Система сотрудничает с более чем 20 банками, что позволяет участникам выбрать наиболее подходящую программу кредитования. Заполните заявку на сайте сервиса и получите полную информацию о процедуре.
Об авторе статьи
Алла Блинова — профессионал в сфере банковских продуктов и обеспечения государственных контрактов, имеющая 10-летний опыт работы на руководящих позициях в крупнейших банках. Она также имеет опыт внедрения финансовых онлайн-систем и настройки интеграционных бизнес-процессов. Алла является автором статей и выступает на отраслевых мероприятиях. Кроме того, она занимает должность председателя комиссии по проверке в ТПП города Дубна.
Отличительные особенности от ФЗ 44
Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 года регулирует процедуры государственных и муниципальных закупок и устанавливает обязанности заказчиков. В отличие от него, Федеральный закон № 223-ФЗ предоставляет заказчикам большую свободу при разработке процедур закупок и содержит только основные параметры конкурентных закупок.
Порядок планирования и проведения мероприятий
Согласно ФЗ 44-ФЗ, заказчики обязаны точно следовать установленным срокам проведения закупочных процедур. В отличие от него, ФЗ 223-ФЗ не указывает точные сроки, разрешая заказчикам самостоятельно планировать и проводить мероприятия.
Состав извещения и документации о закупке
Согласно ФЗ 44-ФЗ, заказчики обязаны предоставлять определенный набор извещений и документов о закупке. В отличие от него, ФЗ 223-ФЗ не подробно определяет состав документов, которые заказчики должны предоставлять, что дает им большую свободу в этом вопросе.
Требования к участникам процедур и их заявкам
ФЗ 44-ФЗ устанавливает определенные требования к участникам закупочных процедур и их заявкам. На отличие от это, ФЗ 223-ФЗ не подробно указывает требования, оставляя их на усмотрение заказчиков.
Критерии оценки заявок участников
Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ, заказчики обязаны придерживаться определенных критериев для оценки заявок соискателей. В отличие от этого, в соответствии с ФЗ № 223-ФЗ, заказчики имеют свободу сами определить критерии оценки заявок.
Требования к определению победителей
Федеральный закон № 44-ФЗ устанавливает жесткие требования для определения победителей в процедурах закупок. Однако ФЗ № 223-ФЗ дает заказчикам больше свободы при выборе победителя.
Порядок заключения, исполнения и контроля контрактов
Согласно ФЗ № 44-ФЗ, заказчики обязаны соблюдать определенный порядок заключения, исполнения и контроля контрактов, которые заключаются в результате закупок. В отличие от него, ФЗ № 223-ФЗ не предписывает жесткие правила, давая заказчикам больше свободы в действиях.
Конкурентные процедуры среди малого и среднего бизнеса
Федеральный закон 223-ФЗ устанавливает детальные требования для конкурентных процедур среди субъектов малого и среднего предпринимательства, в то время как Федеральный закон 44-ФЗ не уделяет им такого же внимания. Кроме того, доля таких закупок может составлять до 20% от общего объема заключенных заказчиком сделок.
Где проводятся закупки в соответствии с 223-ФЗ
В то время как 44-ФЗ ограничивает список площадок для торгов и разрешает проводить их только на федеральных электронных площадках, 223-ФЗ не имеет подобных ограничений — торги проводятся на любых электронных торговых площадках. Всего существует более 150 площадок для проведения торгов по 223-ФЗ. Самые популярные из них:
- Агентство по государственному заказу Республики Татарстан;
- Единая электронная торговая площадка;
- Российский аукционный дом;
- Тэк-Торг;
- Фабрикант;
- Сбербанк АСТ;
- Тендеры на РТС;
- Банк ГПБ.
Заказчик может зарегистрироваться на любой площадке тендеров и размещать там свои заявки, тогда как поставщику придется зарегистрироваться на разных площадках, чтобы принимать участие в закупках разных заказчиков.
Чтобы не тратить время на поиск заказов на разных площадках, воспользуйтесь СБИС. Наш сервис соберет информацию о тендерах с разных площадок, что поможет вам экономить время на поиск и позволит понять, на какой площадке больше шансов найти подходящий тендер.
Сервис поиска тендеров на всех площадках
Обычно торговые площадки взимают плату за участие в тендере. Однако для малых и средних предприятий на федеральных площадках предусмотрены льготы.
Кому применяется Закон № 223-ФЗ о закупках
Закон № 223-ФЗ о проведении закупок «О закупках товаров, работ, услуг с некоторыми видами юридических лиц» охватывает следующие категории юридических лиц:
- Государственные корпорации, компании, включая их дочерние организации
- Публично-правовые компании, а также их дочерние структуры
- Субъекты естественных монополий и регулируемых видов деятельности, включая связанные с ними организации
- Автономные учреждения и их дочерние компании
- Хозяйственные общества, в которых доля государства в уставном капитале превышает 50%, их дочерние организации
- Некоторые бюджетные учреждения, в том числе государственные и муниципальные унитарные предприятия при определенных условиях, предусмотренных законодательством
Закон 223-ФЗ также определяет общие права и возможности участников процедур закупок, а также устанавливает основные правила и принципы функционирования электронных площадок для проведения торгов, а также особенности деятельности операторов таких площадок.
Отличия закона 223-ФЗ от закона 44-ФЗ
Федеральные законы 223-ФЗ и 44-ФЗ регулируют участие в процедурах закупок, однако между ними существует основное различие. Оно заключается в степени регулирования условий проведения тендеров.
1. Регулирование условий закупок
Закон 223-ФЗ устанавливает достаточно гибкие требования и дает возможность заказчикам самостоятельно разрабатывать правила закупок. В отличие от него, закон 44-ФЗ четко регулирует все этапы торгов. Часто заказчикам нравятся правила, установленные более строгим нормативным актом. Поэтому, разрабатывая самостоятельно тендерную документацию согласно 223-ФЗ, они могут использовать наработки из другого закона.
2. Место проведения торгов
Еще одним важным критерием, отличающим эти нормативные акты, является место проведения торгов. В то время как 223-ФЗ позволяет использовать любые электронные площадки, 44-ФЗ допускает только использование 8 ресурсов, которые прошли аккредитацию.
Кто может участвовать в тендере по 223‑ФЗ?
Закупки по 223‑ФЗ не ограничены по категориям участников. В таких тендерах могут принимать участие представители различных отраслей бизнеса:
- Коммерческие компании
- ИП
- Самостоятельные работники
- Физические лица
Закон 223-ФЗ не ограничивает типы участников тендера, поэтому они могут использовать различные формы собственности и организационно-правовые формы.
Привилегии для отдельных групп участников
При закупках в соответствии с 223-ФЗ предусмотрены некоторые привилегии для отдельных групп участников:
- Представители малого и среднего бизнеса, субъекты малого и среднего предпринимательства (СМСП), а также самозанятые лица имеют определенные преимущества. В случае закупок среди СМСП, заказчикам запрещено требовать обеспечение в большем объеме, чем установлено законодательством (Постановление Правительства РФ № 1352 от 11.12.2014).
- Продавцам отечественных товаров и товаров из стран-партнеров также предоставляется преимущество в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 925 от 16.09.2016.
Группы участников, объединенные вместе
Участие в тендерах по 223‑ФЗ могут принимать объединенные группы из организаций или граждан (согласно статье 3 части 5 Закона № 223‑ФЗ). Форма объединения для участия в тендерах не регламентирована, и партнеры часто используют договор простого товарищества.
Требования к участникам
Заказчики определяют конкретные требования к участникам закупок в положении о закупке (в соответствии с частью 2 статьи 2 Закона № 223‑ФЗ). Вот несколько примеров требований к участникам, вытекающих из практики:
- Наличие необходимой лицензии на вид деятельности
- Отсутствие задолженности перед бюджетом
- Участник должен быть платежеспособным
- Отсутствие недобросовестных поставщиков, занесенных в реестр
- Опыт выполнения аналогичных соглашений
В положении о закупке также могут указываться иные требования к участникам, связанные с особенностями товаров. Документы, подтверждающие соответствие требованиям, перечислены в положении о закупке. Например, отсутствие задолженности перед бюджетом подтверждается налоговой справкой, а платежеспособность — финансовой отчетностью.
Кто осуществляет закупки в соответствии с 223-ФЗ
Закупки согласно 223-ФЗ регулируются для определенных категорий юридических лиц и организаций. Ниже представлен список групп, которые участвуют в этом федеральном законе:
- Государственные компании: внутри данных организаций, в которых государство обладает более 50% акций, а также их дочерних и внучатых компаниях, действуют особые правила при проведении закупок. В эту категорию входят крупные государственные предприятия в различных отраслях, такие как транспорт, энергетика, связь и другие.
- Субъекты естественных монополий: такие организации как ОАО «РЖД» и ГУП «Водоканал», проводят закупки в соответствии с требованиями 223-ФЗ. Это необходимо для обеспечения прозрачности и справедливости при заключении контрактов на предоставление населению услуг водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и других коммунальных услуг.
- Подпадают под действие 223‑ФЗ также предприятия, осуществляющие регулируемые виды деятельности: в том числе, нефтедобыча и лесозаготовка. Это обеспечивает единые стандарты и прозрачность в процессе закупок в этих сферах.
- Проводят закупки по 223‑ФЗ также бюджетные учреждения: например, научные и образовательные организации. Они осуществляют приобретение товаров и услуг как за счет грантов, субподряда, так и за счет собственных средств.
- Также ФГУПы проводят закупки в соответствии с 223‑ФЗ: это определено Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2016 № 2931‑р. ФГУПы – федеральные государственные унитарные предприятия.
Закупки, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ, охватывают разнообразные организации, включая как государственные, так и частные, в разных сферах экономики. Это способствует обеспечению прозрачности и эффективности в проведении закупок, а также защите интересов как государства, так и делового сообщества.
Особенности госзакупок в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ
Закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» устанавливает общие принципы процедур закупок, однако заказчик самостоятельно уточняет их в положении о закупках. В отличие от Закона № 44-ФЗ, у заказчика нет такой свободы, поскольку правила проведения закупок жестко регламентированы и их нельзя изменять.
1. Гибкость в выборе процедуры
Заказчик имеет право выбрать удобный для себя способ приобретения из предложенных в положении о закупке. Это позволяет гибче подходить к организации госзакупок, учитывая особенности конкретной ситуации.
2. Размещение аукционов
Аукционы по 223‑ФЗ могут быть размещены на любой площадке торгов, за исключением площадок для закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП). Это расширяет возможности для размещения и привлечения потенциальных поставщиков.
3. Определение причин заключения контракта
Заказчик самостоятельно определяет причины заключения контракта с одним поставщиком. Это позволяет заказчику гибче подходить к выбору поставщика, учитывая его потребности и требования.
4. Профильное образование не требуется
Теперь любой рабочий, не обязательно имеющий специализированное образование, может заниматься закупками согласно 223‑ФЗ, в отличие от 44‑ФЗ. В результате этого процесс работы с закупками упрощается и расширяется круг потенциальных специалистов.
5. Более оперативные изменения и проведение закупок
В 223‑ФЗ внесение изменений в план закупок и проведение самих закупок осуществляется быстрее, чем в соответствии с 44‑ФЗ. Это позволяет быстрее реагировать на изменения и оптимизировать процесс закупок.
6. Большая доступность для новых участников
Закупки согласно 223‑ФЗ доступнее и открыты для новых участников, в отличие от тендеров по 44‑ФЗ. Например, в них не требуется предварительная универсальная квалификация и особых требований к опыту поставщиков, если только заказчик не установил такие ограничения в своем положении. Это расширяет возможности для конкуренции и привлечения новых поставщиков.
7. Большая свобода для заказчика
Закон 223-ФЗ предоставляет заказчику больше свободы, чем закон 44-ФЗ, и позволяет проводить закупки проще и гибче. Однако для поставщиков это может создавать определенные сложности, поскольку каждый заказчик имеет свои собственные правила работы, и иногда трудно разобраться в них.
На всех этапах участия в закупках по 223-ФЗ можно получить профессиональную помощь, что позволяет участникам более эффективно участвовать в процедуре и достигать успешных результатов.
Просто о закупках по 223-ФЗ
В отличие от остальных правовых актов, регулирующих данную сферу, данный закон является относительно простым. Он не устанавливает определенных правил участия в закупках, а предоставляет общие рекомендации для участников. Более конкретные условия могут и должны разрабатываться заказчиками путем принятия локальных правил. Это позволяет быть более гибкими и подвижными, чем при строгом регулировании сверху.
Место проведения тендеров также определено достаточно гибко. Заказчик может принимать заявки на любой из электронных площадок, на данный момент их уже более 150. Регистрация на таких ресурсах может быть как платной, так и бесплатной. Организацию тендера может осуществлять любое лицо, назначенное приказом руководителя, даже без специализированного образования.
Особенности закупок по закону 223-ФЗ:
- Нормативные акты не содержат четких инструкций по участию;
- Заказчики могут самостоятельно разрабатывать локальные правила;
- Большая гибкость и подвижность;
- Выбор из более чем 150 электронных площадок;
- Есть возможность платной или бесплатной регистрации;
- Участие допускается для лиц без специализированного образования.
Преимущества использования Закона 223-ФЗ:
- Гибкость и адаптивность процедур закупок;
- Разнообразие электронных площадок;
- Широкий круг организаторов тендеров;
- Отсутствие жесткого регулирования сверху.
Недостатки использования Закона 223-ФЗ:
- Отсутствие конкретных правил и неясность;
- Необходимость разработки локальных правил заказчиками;
- Риск неэффективного проведения процедур закупок;
- Возможность участия в тендерах лиц, не обладающих профильным образованием.
Таким образом, закупки по 223-ФЗ дают возможность заказчикам самостоятельно устанавливать правила участия в тендерах, выбирать электронные площадки и организаторов тендеров. Однако для избежания неэффективного использования ресурсов и участия лиц без необходимой квалификации необходимо тщательно разработать локальные правила и контролировать проведение процедур.
Разновидности тендеров по 223-ФЗ
В соответствии с текстом федерального закона 223-ФЗ выделяются несколько типов закупок: